- Ούτε ένα ευρώ επιπλέον από το κράτος για τις συντάξεις
- Χωρίς πρόσθετη κρατική χρηματοδότηση οι εξαγγελθείσες αυξήσεις, με κρίσιμα ζητήματα να παραμένουν ανοικτά
Ούτε ένα ευρώ πρόσθετης χρηματοδότησης δεν προτίθεται να διαθέσει η κυβέρνηση για τη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση και τις εξαγγελθείσες αυξήσεις στις συντάξεις, με τον λογαριασμό να μεταφέρεται ουσιαστικά στο ίδιο το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων και στους υφιστάμενους πόρους του.
Σύμφωνα με πληροφορίες της «Χαραυγής», όλα τα σενάρια που παρουσιάστηκαν από την κυβέρνηση στη χθεσινή συνεδρία του Εργατικού Συμβουλευτικού Σώματος κινούνται στην ίδια βασική κατεύθυνση. Οι βελτιώσεις που προτείνονται στις συντάξεις προβλέπεται να χρηματοδοτηθούν μέσω ανακατανομής πόρων εντός του ΤΚΑ και όχι με νέα κρατική χρηματοδότηση, που θα ενισχύσει άμεσα τις παροχές προς τους συνταξιούχους.
Η εικόνα αυτή αποκτά ιδιαίτερη σημασία υπό το φως των κυβερνητικών αναφορών στο «κόστος» της μεταρρύθμισης. Το ποσό που συνδέεται με τον κρατικό προϋπολογισμό δεν αφορά πρόσθετα κονδύλια, τα οποία θα κατευθυνθούν στους χαμηλοσυνταξιούχους ή γενικότερα στην αύξηση των συντάξεων. Αφορά τη δημιουργία αποθεματικού μέσω της αποπληρωμής του χρέους του κράτους προς το Ταμείο, δηλαδή χρήματα που συνδέονται με ήδη υφιστάμενες κρατικές υποχρεώσεις.
Με άλλα λόγια, πρόκειται για ποσά τα οποία το κράτος οφείλει ήδη στο ΤΚΑ και όχι για νέα χρηματοδότηση της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης. Ως εκ τούτου, οι αυξήσεις που εξαγγέλλονται δεν συνοδεύονται, με βάση τα σενάρια που έχουν παρουσιαστεί, από πρόσθετη δημοσιονομική συνεισφορά του κράτους για την κάλυψη του κόστους τους.
Το ζήτημα της πραγματικής συμμετοχής του κράτους στη μεταρρύθμιση είχε τεθεί επανειλημμένα το προηγούμενο διάστημα από τις συνδικαλιστικές οργανώσεις. Οι συντεχνίες ζητούσαν να ξεκαθαρίσει ποιο μέρος του κόστους θα καλυφθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό και ποιο θα αναλάβει το ίδιο το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ώστε να είναι σαφές ποιος τελικά θα επωμιστεί το βάρος των αλλαγών.
Ωστόσο, από τα δεδομένα που τέθηκαν ενώπιον του Εργατικού Συμβουλευτικού Σώματος προκύπτει ότι το βάρος των παρεμβάσεων στις συντάξεις παραμένει ουσιαστικά στο ΤΚΑ. Η ανακατανομή πόρων εντός του Ταμείου αποτελεί τον βασικό μηχανισμό πάνω στον οποίο στηρίζονται τα κυβερνητικά σενάρια, ενώ η κρατική συνεισφορά περιορίζεται στην αποπληρωμή υφιστάμενων υποχρεώσεων προς το Ταμείο.
Το στοιχείο αυτό αναμένεται να βρεθεί στο επίκεντρο της συνέχισης του κοινωνικού διαλόγου, καθώς συνδέεται άμεσα όχι μόνο με το πραγματικό ύψος των αυξήσεων, αλλά και με τη μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση και τη βιωσιμότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος.
Τρία αγκάθια
Παράλληλα με τη συζήτηση για τη χρηματοδότηση, ανοικτά παραμένουν κρίσιμα ζητήματα της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης, με τις εισφορές, το όριο αφυπηρέτησης και την αναλογιστική μείωση να βρίσκονται στο επίκεντρο των διαβουλεύσεων κυβέρνησης και κοινωνικών εταίρων.
Ο Υπουργός Εργασίας, Μαρίνος Μουσιούττας, έχει επιβεβαιώσει δημόσια ότι η κυβερνητική πρόταση αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο επανεξέτασης των εισφορών στο μέλλον, εάν προκύψει ζήτημα βιωσιμότητας του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Οι συντεχνίες αντιτίθενται κατηγορηματικά σε νέες αυξήσεις, πέραν όσων έχουν ήδη συμφωνηθεί, υπογραμμίζοντας ότι οι εργαζόμενοι δεν μπορούν να επωμιστούν πρόσθετο βάρος.
Σε ό,τι αφορά το όριο αφυπηρέτησης, η κυβέρνηση διαβεβαιώνει ότι, στην παρούσα μεταρρύθμιση, δεν τίθεται θέμα αλλαγής των υφιστάμενων ορίων. Η συζήτηση, ωστόσο, δεν έχει κλείσει για το μέλλον, καθώς εργοδοτικές οργανώσεις έχουν ήδη θέσει την αύξηση της συντάξιμης ηλικίας ως πιθανή επιλογή σε περίπτωση που προκύψει πρόβλημα βιωσιμότητας του Ταμείου.
Τέσσερα σενάρια για το πέναλτι του 12%
Ανοικτό παραμένει και το ζήτημα της αναλογιστικής μείωσης για όσους αφυπηρετούν στα 63. Στο τραπέζι βρίσκονται τέσσερα διαφορετικά σενάρια, γεγονός που καταδεικνύει ότι η τελική ρύθμιση δεν έχει ακόμη κλειδώσει.
Η κατεύθυνση που έχει παρουσιάσει η κυβέρνηση προβλέπει περιορισμό της αναλογιστικής μείωσης από περίπου 12% στο 7,5%, με την αλλαγή να αφορά το βασικό μέρος της σύνταξης. Η πλήρης κατάργηση του πέναλτι δεν περιλαμβάνεται στους κυβερνητικούς σχεδιασμούς.
Οι τρεις αυτές εκκρεμότητες, μαζί με τον τρόπο χρηματοδότησης της μεταρρύθμισης, αναμένεται να βρεθούν στο επίκεντρο της επόμενης φάσης του κοινωνικού διαλόγου.
Κωνσταντίνος Ζαχαρίου
ΠΗΓΗ:Live
