Cyprus
Μέτρα πρώιμης ένταξης για αιτούντες διεθνή προστασία εφαρμόζει η Κύπρος, σύμφωνα με ΕΔΜ
Η Κύπρος συγκαταλέγεται στις χώρες του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης που εφαρμόζουν μέτρα πρώιμης ένταξης για αιτούντες διεθνή προστασία, με αρμόδιους φορείς το Υφυπουργείο Κοινωνικής Πρόνοιας και το Υπουργείο Παιδείας.
Σύμφωνα με ενημερωτικό σημείωμα του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης, που δημοσιεύθηκε την Παρασκευή, εξετάζονται τα μέτρα πρώιμης ένταξης που παρέχονται σε χώρες μέλη και χώρες παρατηρητές του Δικτύου κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ασύλου και υποδοχής. Το σημείωμα καλύπτει, μεταξύ άλλων, τον τρόπο εφαρμογής των μέτρων, την κατανομή των αρμοδιοτήτων και τη χρηματοδότησή τους.
Σύμφωνα με την έκθεση, η Κύπρος ήταν μεταξύ των 25 εθνικών σημείων επαφής του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης που συνέβαλαν στην κατάρτιση του ενημερωτικού σημειώματος, μαζί με άλλα κράτη μέλη και τις χώρες παρατηρητές Σερβία και Ουκρανία. Η έκθεση αναφέρει ότι τα στοιχεία καλύπτουν την κατάσταση έως τον Φεβρουάριο του 2026.
Όπως επισημαίνεται, 22 χώρες μέλη του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης και η Σερβία ανέφεραν ότι εφαρμόζουν μέτρα πρώιμης ένταξης κατά τη διαδικασία υποβολής αίτησης διεθνούς προστασίας. Τα μέτρα συντονίζονται κυρίως σε εθνικό επίπεδο, συχνά μέσω υπουργείων ή εθνικών φορέων υποδοχής, ενώ τοπικές αρχές, μη κυβερνητικές οργανώσεις, διεθνείς οργανισμοί και συμβεβλημένοι πάροχοι υπηρεσιών διαδραματίζουν επιχειρησιακό ρόλο στην εφαρμογή τους.
Στην περίπτωση της Κύπρου, η έκθεση αναφέρει ότι αρμόδιοι είναι το Υφυπουργείο Κοινωνικής Πρόνοιας και το Υπουργείο Παιδείας, ενώ ο Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης καταγράφεται ως φορέας ειδικά για τους ασυνόδευτους ανηλίκους.
Η έκθεση καταγράφει επίσης ότι ο Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης διευκολύνει στην Κύπρο τη διάδοση πληροφοριών για τα διαθέσιμα μέτρα πρώιμης ένταξης μέσω της παρουσίας του και στοχευμένων ενημερωτικών συνεδριών.
Σύμφωνα με την έκθεση, τα συνηθέστερα μέτρα πρώιμης ένταξης στις χώρες που συμμετείχαν είναι η εκμάθηση γλώσσας, ο κοινωνικός και πολιτιστικός προσανατολισμός, ο επαγγελματικός προσανατολισμός και η καθοδήγηση για την αγορά εργασίας, καθώς και η εκπαίδευση για παιδιά. Αναφέρονται επίσης, σε μικρότερη έκταση, η υποστήριξη για θέματα υγείας, η ψυχολογική και ψυχική υγεία, οι ψηφιακές δεξιότητες και η εξατομικευμένη διαχείριση υποθέσεων.
Στο πεδίο της εκμάθησης γλώσσας, 20 χώρες μέλη του Δικτύου και η Σερβία ανέφεραν ότι παρέχουν σχετικά μαθήματα. Όπου προσφέρονται, τα μαθήματα παρέχονται δωρεάν ή χρηματοδοτούνται μέσω των συστημάτων υποδοχής ή ένταξης. Παράλληλα, η Κύπρος περιλαμβάνεται μεταξύ των χωρών όπου η συμμετοχή σε γλωσσικά μαθήματα αναφέρεται ως μη υποχρεωτική και χωρίς κυρώσεις για μη συμμετοχή.
Η έκθεση αναφέρει ότι 16 χώρες μέλη του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης και η Σερβία προσαρμόζουν μέτρα πρώιμης ένταξης με βάση το φύλο, την ηλικία, την ευαλωτότητα, τα προσόντα ή το μορφωτικό επίπεδο. Τα μέτρα αυτά στοχεύουν στην καλύτερη κάλυψη αναγκών συγκεκριμένων ομάδων, όπως παιδιά, γυναίκες, ασυνόδευτοι ανήλικοι και άτομα με προβλήματα υγείας ή ψυχοκοινωνικές ανάγκες.
Η έκθεση καταγράφει ακόμη ότι η Κύπρος έχει θεσπίσει δείκτες επίδοσης για τη μέτρηση της Εθνικής Στρατηγικής και του Σχεδίου Δράσης για την Ένταξη. Σε άλλο σημείο αναφέρει ότι η πρώτη ολοκληρωμένη Εθνική Στρατηγική και το Σχέδιο Δράσης της Κύπρου, που τελούσαν υπό κύρωση, περιλαμβάνουν εστίαση στα μέτρα πρώιμης ένταξης.
Σύμφωνα με την έκθεση, οι χώρες που ανταποκρίθηκαν ανέφεραν ως βασικές προκλήσεις οικονομικούς περιορισμούς, ελλείψεις προσωπικού, οργανωτικό κατακερματισμό, μεγάλους χρόνους αναμονής και εξωτερικές πιέσεις, όπως διακυμάνσεις στις αφίξεις και αντιδράσεις σε τοπικό επίπεδο.
Read More
