Οικονομία

Επιδόματα έως €131.973 χωρίς ολοκληρωμένο έλεγχο – Τα ευρήματα της Ελεγκτικής για το ΕΕΕ

Ελεγκτική Υπηρεσία: Επιδόματα ΕΕΕ για χρόνια χωρίς ολοκληρωμένο έλεγχο – Πληρωμές έως €131.973 σε προεγκρίσεις

11 Νοεμβρίου 2026 · 09:05

Ελεγκτική Υπηρεσία: Επιδόματα ΕΕΕ για χρόνια χωρίς ολοκληρωμένο έλεγχο – Πληρωμές έως €131.973 σε προεγκρίσεις

Σοβαρές αδυναμίες στους μηχανισμούς ελέγχου και παρακολούθησης των δικαιούχων του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος (ΕΕΕ) καταγράφει η Ελεγκτική Υπηρεσία, επισημαίνοντας περιπτώσεις στις οποίες επιδόματα καταβάλλονταν για χρόνια χωρίς να έχει ολοκληρωθεί η εξέταση των αιτήσεων ή να έχει εκδοθεί τελική απόφαση.

Σύμφωνα με την Ειδική Έκθεση ΕΕ-ΕΥ 33/2026, σε 242 από τις 252 περιπτώσεις αιτήσεων που εξετάστηκαν, το ΕΕΕ καταβαλλόταν για παρατεταμένο χρονικό διάστημα υπό καθεστώς προέγκρισης. Μάλιστα, σε 150 περιπτώσεις η περίοδος καταβολής ξεπερνούσε τα δύο χρόνια, παρά το γεγονός ότι οι αιτητές είχαν συνήθως προθεσμία τριών μηνών για να προσκομίσουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά.

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται σε 11 περιπτώσεις που εξετάστηκαν αναλυτικά. Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2025 ή μέχρι τον τερματισμό της αίτησης, καταβλήθηκαν ποσά από €21.887 μέχρι €131.973 ανά περίπτωση, για χρονικές περιόδους που κυμαίνονταν από 57 έως 129 μήνες.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία διαπίστωσε ότι σε καμία από τις συγκεκριμένες περιπτώσεις δεν τηρήθηκαν οι προθεσμίες που είχαν δοθεί στους αιτητές για την υποβολή των απαιτούμενων στοιχείων, ενώ δεν εντοπίστηκαν ούτε υπενθυμίσεις για τις εκκρεμότητες. Παράλληλα, σε ορισμένες περιπτώσεις δεν υπήρχε επαρκής τεκμηρίωση ούτε για τους λόγους παραχώρησης της προέγκρισης ούτε για τη συνέχιση της καταβολής του επιδόματος.

Χαρακτηριστική είναι περίπτωση αιτητή που έλαβε συνολικά €102.528 από τον Ιανουάριο του 2017 μέχρι τον Μάρτιο του 2024. Η αίτησή του είχε τεθεί σε καθεστώς προέγκρισης, με υποχρέωση προσκόμισης στοιχείων εντός τριών μηνών, χωρίς να υπάρξει περαιτέρω παρακολούθηση. Σε επανέλεγχο διαπιστώθηκαν αναληθή στοιχεία σχετικά με τα εισοδήματα και την οικογενειακή του κατάσταση, με αποτέλεσμα να τερματιστεί η αίτηση και να κινηθεί διαδικασία ανάκτησης ολόκληρου του ποσού.

Σε άλλη περίπτωση, αιτήτρια έλαβε €44.179 από τον Δεκέμβριο του 2016 μέχρι τον Δεκέμβριο του 2022, ενώ η αίτησή της παρέμεινε σε καθεστώς προέγκρισης για έξι χρόνια λόγω μη προσκόμισης του διαζυγίου της. Στη συνέχεια κρίθηκε ικανή για ελαφριά εργασία, αλλά η αίτηση τερματίστηκε αφού κηρύχθηκε εκουσίως άνεργη, καθώς δεν είχε εγγραφεί στη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης.

Καταθέσεις έως €680.000 σε δικαιούχους ΕΕΕ

Προβληματισμό προκαλούν και οι περιπτώσεις αιτητών που εγκρίθηκαν για λήψη ΕΕΕ, παρά το γεγονός ότι διατηρούσαν καταθέσεις πολύ μεγαλύτερες από το βασικό όριο των €5.000 που προβλέπει η νομοθεσία.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που εξασφάλισε η Ελεγκτική Υπηρεσία, από την έναρξη εφαρμογής του θεσμού μέχρι τον Οκτώβριο του 2022 είχαν καταγραφεί 737 περιπτώσεις στις οποίες εφαρμόστηκαν εξαιρέσεις για τις καταθέσεις. Από αυτές, 19 αφορούσαν αιτητές με καταθέσεις πέραν των €100.000, ενώ σε 131 περιπτώσεις οι καταθέσεις κυμαίνονταν από €20.000 μέχρι €100.000.

Η Υπηρεσία εξέτασε 11 από τις περιπτώσεις με καταθέσεις άνω των €100.000. Οι καταθέσεις των συγκεκριμένων αιτητών, οι οποίοι στην πλειονότητά τους ήταν άτομα με αναπηρία, κυμαίνονταν από €160.000 μέχρι €680.000, ενώ ο καθένας έλαβε συνολικά ΕΕΕ από €16.000 μέχρι €120.000.

Από τον έλεγχο προέκυψαν ελλείψεις στην τεκμηρίωση των εξαιρέσεων, καθώς σε ορισμένες περιπτώσεις δεν υπήρχαν επαρκή στοιχεία που να αποδεικνύουν την προέλευση και τον σκοπό των χρημάτων ή ότι αυτά εμπίπτουν στις εξαιρέσεις της νομοθεσίας. Ενδεικτικά, σε μία περίπτωση καταβλήθηκαν €90.839 από τον Ιούνιο του 2017 μέχρι τον Δεκέμβριο του 2025, χωρίς να εντοπιστούν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι οι καταθέσεις προέρχονταν από αποζημίωση λόγω ατυχήματος.

Ακίνητη περιουσία εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ

Ανάλογες αδυναμίες εντοπίστηκαν και στην αξιολόγηση της ακίνητης ιδιοκτησίας. Η νομοθεσία προβλέπει ως γενικό όριο τις €100.000, με συγκεκριμένες εξαιρέσεις για περιουσία που δεν μπορεί να αξιοποιηθεί λόγω εμπράγματων βαρών ή δικαιώματος επικαρπίας.

Στις 89 περιπτώσεις που είχαν εγκριθεί κατόπιν εφαρμογής εξαιρέσεων για την ακίνητη περιουσία, η Ελεγκτική Υπηρεσία επέλεξε για έλεγχο τις εννέα με τη μεγαλύτερη αξία ιδιοκτησίας. Οι αξίες κυμαίνονταν από €132.450 μέχρι €811.400, ενώ τα ποσά που καταβλήθηκαν ως ΕΕΕ ανά περίπτωση κυμαίνονταν από €24.433 μέχρι €159.660.

Σε χαρακτηριστική περίπτωση, αιτητής λάμβανε ΕΕΕ από τον Αύγουστο του 2015 μέχρι τον Ιανουάριο του 2025, συνολικού ύψους €24.433, παρότι η αξία της ακίνητης περιουσίας του είχε αυξηθεί από €150.767 σε €210.400. Η μεταβολή είχε καταγραφεί στο πληροφοριακό σύστημα, ωστόσο δεν προκύπτει ότι ακολούθησε έγκαιρη επανεξέταση της αίτησης.

Σε άλλη περίπτωση, αιτητής έλαβε €96.195, εκ των οποίων €19.320 αφορούσαν επιδότηση τόκων στεγαστικού δανείου, ενώ κατείχε δεύτερη κατοικία αξίας €167.700, η οποία δεν ήταν αξιοποιήσιμη λόγω εγγραφής δικαιώματος επικαρπίας.

Η Έκθεση αναδεικνύει επίσης περιπτώσεις πτωχευσάντων αιτητών με ακίνητη περιουσία σημαντικής αξίας, χωρίς να τεκμηριώνεται ότι η Υπηρεσία Διαχείρισης Επιδομάτων Πρόνοιας αξιοποιούσε συστηματικά τις πληροφορίες του Τμήματος Αφερεγγυότητας ή διενεργούσε δικούς της ελέγχους για ενδεχόμενα αδήλωτα εισοδήματα.

Ελλείψεις στους ελέγχους και στην καταγραφή στοιχείων

Πέραν των συγκεκριμένων περιπτώσεων, η Ελεγκτική Υπηρεσία καταγράφει σειρά προβλημάτων στη λειτουργία της Υπηρεσίας Διαχείρισης Επιδομάτων Πρόνοιας.

Μεταξύ άλλων, διαπιστώθηκε ότι δεν αξιοποιούνταν επαρκώς οι πληροφορίες για την εγγραφή των αιτητών στη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης και την προώθησή τους στην αγορά εργασίας. Σε μία περίπτωση, αιτήτρια ήταν εγγεγραμμένη στη ΔΥΑ μόνο για 33 από τους 83 μήνες κατά τους οποίους λάμβανε ΕΕΕ, έχοντας εισπράξει συνολικά €80.607.

Εντοπίστηκαν επίσης προβλήματα στη διασύνδεση με τα τραπεζικά ιδρύματα, καθώς σε ορισμένες περιπτώσεις δεν εντοπίζονταν τραπεζικοί λογαριασμοί αιτητών, ακόμη και όταν επρόκειτο για τους λογαριασμούς στους οποίους καταβαλλόταν το ίδιο το επίδομα.

Παράλληλα, καταγράφηκε περίπτωση προσώπου που λάμβανε ΕΕΕ ως άτομο με αναπηρία από το 2015, χωρίς να έχει ολοκληρωθεί η αξιολόγησή του από το αρμόδιο Τμήμα Κοινωνικής Ενσωμάτωσης Ατόμων με Αναπηρίες. Η παραπομπή έγινε μόλις τον Μάιο του 2024 και η αξιολόγηση εξακολουθούσε να εκκρεμεί τον Ιανουάριο του 2026.

Προβλήματα εντοπίστηκαν ακόμη στην αρχειοθέτηση εγγράφων, με δικαιολογητικά να απουσιάζουν από ηλεκτρονικούς φακέλους ή να βρίσκονται καταχωρισμένα σε φακέλους άλλων αιτητών. Επιπλέον, το πληροφοριακό σύστημα δεν παρείχε επαρκείς δυνατότητες υπενθύμισης για εκκρεμότητες και παρακολούθησης των αιτήσεων.

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στη διερεύνηση καταγγελιών για ενδεχόμενη παράνομη λήψη επιδομάτων, καθώς δεν υπήρχε καταγεγραμμένη διαδικασία για τον χειρισμό επώνυμων και ανώνυμων καταγγελιών. Παρότι δημιουργήθηκε ομάδα ελέγχου και μητρώο καταγγελιών, το Υφυπουργείο ενημέρωσε ότι τρία από τα τέσσερα μέλη της ομάδας είχαν παραιτηθεί χωρίς να αντικατασταθούν.

Οι συστάσεις της Ελεγκτικής Υπηρεσίας

Η Ελεγκτική Υπηρεσία ζητά την άμεση επανεξέταση των αιτήσεων που παραμένουν για μεγάλο χρονικό διάστημα σε καθεστώς προέγκρισης και την έκδοση τελικών αποφάσεων. Παράλληλα, εισηγείται αλλαγές στο πληροφοριακό σύστημα, ώστε να δημιουργούνται αυτόματες υπενθυμίσεις για εκκρεμή δικαιολογητικά και να ενημερώνονται εγκαίρως οι αιτητές.

Ζητά επίσης καλύτερη τεκμηρίωση των εξαιρέσεων για καταθέσεις και ακίνητη περιουσία, αυτόματη ενημέρωση για μεταβολές στην αξία των ακινήτων και συνεργασία με άλλες κρατικές υπηρεσίες για την επιβεβαίωση της νόμιμης και συνεχούς διαμονής των δικαιούχων.

Εισηγείται, ακόμη, τη δημιουργία Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου στην ΥΔΕΠ, η οποία θα αξιολογεί την επάρκεια των υφιστάμενων δικλίδων ασφαλείας και θα προτείνει βελτιώσεις στις διαδικασίες.

Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με τα στοιχεία που επικαιροποιήθηκαν τον Ιανουάριο του 2026, οι αιτήσεις σε καθεστώς προέγκρισης είχαν μειωθεί στις 149, ενώ οι περιπτώσεις εφαρμογής εξαιρέσεων για καταθέσεις ανέρχονταν σε 156 και για ακίνητη ιδιοκτησία σε 130.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία υπογραμμίζει ότι οι αδυναμίες στους ελέγχους δημιουργούν κίνδυνο καταβολής δημόσιων πόρων σε πρόσωπα των οποίων η επιλεξιμότητα δεν έχει επιβεβαιωθεί επαρκώς, επηρεάζοντας την αξιοπιστία του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας και τη δυνατότητα στοχευμένης στήριξης όσων έχουν πραγματική ανάγκη.

Ειδική Έκθεση ΕΕ-ΕΥ 33_2026Λήψη

Πηγή – Διάλογος

ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ