Νέοι ίδιοι πόροι, ενέργεια, Κίνα στην ατζέντα Συνόδου Κορυφής

Οι νέοι ίδιοι πόροι του προϋπολογισμού της ΕΕ, η κρίση στις τιμές της ενέργειας, και η στρατηγική έναντι της Κίνας για τις μακροοικονομικές ανισορροπίες, αναμένεται να βρεθούν μεταξύ και άλλων θεμάτων στην ατζέντα στο επίκεντρο της διήμερης Συνόδου Κορυφής στις 15-16 Οκτωβρίου. Η διήμερη Σύνοδος θα αρχίσει την Πέμπτη στις 10:00 με τη συζήτηση για την ανταγωνιστικότητα και θα ολοκληρωθεί την Παρασκευή, μετά τις συζητήσεις για την Ουκρανία, την άμυνα και την ασφάλεια, τη Μέση Ανατολή και τη μετανάστευση.

Οι νέοι ίδιοι πόροι αποτελούν «ουσιώδη παράγοντα» για την επίτευξη συμφωνίας στο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, ανέφερε αξιωματούχος της ΕΕ, ενόψει της Συνόδου Κορυφής. Όπως εξήγησε, πολλοί ηγέτες έχουν ζητήσει να περιοριστούν οι εθνικές εισφορές στον προϋπολογισμό, κάτι που καθιστά τη σταθεροποίηση της ιδέας των νέων πόρων κρίσιμη. Παραδέχθηκε ωστόσο ότι απαιτείται ακόμη «πολλή δουλειά» στις ίδιες τις προτάσεις και στις λεπτομέρειες, η οποία θα συνεχιστεί και μετά τη Σύνοδο από την ομάδα του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Αντόνιο Κόστα, η οποία και αναλαμβάνει τη διαπραγμάτευση από την Ιρλανδική Προεδρία, με στόχο τη συμφωνία έως το τέλος του έτους.

Οι ηγέτες θα συζητήσουν το ΠΔΠ την Πέμπτη το απόγευμα, με βάση το nego-box της ιρλανδικής Προεδρίας, το διαπραγματευτικό πακέτο που παρουσιάστηκε το περασμένο Σάββατο και προβλέπει περικοπές 159 δισ. σε σχέση με την πρόταση της Κομισιόν. Όσον αφορά τη συζήτηση, δεν αναμένονται μακροσκελή γραπτά συμπεράσματα, καθώς «τίποτα δεν συμφωνείται μέχρι να συμφωνηθούν όλα».

Όσον αφορά το ενδεχόμενο έκτακτης Συνόδου Κορυφής στα τέλη Νοεμβρίου, ο αξιωματούχος ανέφερε ότι δεν έχει αποφασιστεί ακόμη πώς θα αξιοποιηθεί μια τέτοια συνάντηση ούτε ότι θα είναι αφιερωμένη στο ΠΔΠ. Αναφορικά με τις ανησυχίες ότι το νέο δημοσιονομικό πλαίσιο ενδέχεται να μην ανταποκρίνεται επαρκώς στις νέες προτεραιότητες της Ένωσης, ο αξιωματούχος υποστήριξε ότι είναι δύσκολο να αμφισβητηθεί ο εκσυγχρονισμός του προϋπολογισμού, ενώ επιβεβαίωσε ότι δεν υπάρχει πρόθεση περικοπών στο Ukraine Facility από τα κράτη μέλη.

Στο θέμα της ενέργειας, η συζήτηση θα επικεντρωθεί σε βραχυπρόθεσμα μέτρα, καθώς η ΕΕ αντιμετωπίζει κρίση τιμών ενέργειας και καυσίμων, με αφετηρία τις εξελίξεις στη Μέση Ανατολή και το Ιράν. Ο αξιωματούχος την χαρακτήρισε κύρια πολιτική ανησυχία των πολιτών, και ενώ ήδη προβλέπονται η αναβολή ορισμένων ρυθμιστικών απαιτήσεων και η παράταση του προσωρινού πλαισίου κρατικών ενισχύσεων, αναμένεται στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο οι ηγέτες να ζητήσουν από την Κομισιόν περισσότερα μέτρα. Όσον αφορά για τις ιδέες που εξετάζονται για τα ενεργειακά, περιλαμβάνονται η βελτιστοποίηση της χωρητικότητας των διυλιστηρίων, εν μέσω έλλειψης διύλισης συγκεκριμένων προϊόντων, και η συγκέντρωση της ζήτησης ενέργειας, ωστόσο αναγνωρίζεται η δυσκολία επίτευξης ομοφωνίας.

Λυπηρή εξέλιξη χαρακτήρισε ο αξιωματούχος τη συμφωνία που ανακοίνωσε ο Πρόεδρος των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, με τον Ρώσο Πρόεδρο, Βλαντίμιρ Πούτιν, και στη σχετική εξαίρεση από τους περιορισμούς, επισημαίνοντας ότι αντιβαίνει στη στρατηγική που ακολουθεί η ΕΕ τα τελευταία τεσσεράμισι χρόνια, με στόχο την άσκηση πίεσης στη Ρωσία και την απεξάρτηση από τα ρωσικά ορυκτά καύσιμα. «Θα συνεχίσουμε με αυτή τη στρατηγική», σημείωσε, υπογραμμίζοντας ότι η απεξάρτηση αποσκοπεί τόσο στον περιορισμό της χρηματοδότησης της ρωσικής πολεμικής μηχανής όσο και στην άσκηση πίεσης για τον τερματισμό του πολέμου.

Ερωτηθείς κατά πόσο οι πρόσφατες εξελίξεις καταδεικνύουν ότι η ΕΕ αγνοείται από την Ουάσιγκτον, ο αξιωματούχος διαφώνησε, τονίζοντας ότι ο διάλογος με τις ΗΠΑ δεν οδηγεί πάντοτε σε πλήρη συμφωνία, αλλά «είναι πάντα καλύτερος από την απουσία διαλόγου», καθώς και ότι οι επαφές έχουν συμβάλει στην προσέγγιση των θέσεων των δύο πλευρών. Οι ηγέτες όπως είπε θα εστιάσουν στα προβλήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν και στους τρόπους συλλογικής επίλυσής τους, χωρίς να αναμένεται ειδική συζήτηση για συγκεκριμένα πρόσωπα.

Σε ερώτηση για τις διαφωνίες με τις ΗΠΑ σχετικά με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο και τη στήριξη της Ουκρανίας, μεταξύ άλλων μέσω ανταλλαγής πληροφοριών και παροχής συστημάτων αεράμυνας, ο αξιωματούχος ανέφερε ότι πρόκειται για ζητήματα που έχουν απασχολήσει και στο παρελθόν τις δύο πλευρές. Για το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, επανέλαβε ότι η θέση της ΕΕ είναι σαφής και ότι η Ένωση έχει εκφράσει τη λύπη της για την αμερικανική απόφαση. Πρόσθεσε ότι η εξάμηνη περίοδος που έχει δοθεί από τις ΗΠΑ πρέπει να αξιοποιηθεί για την αναζήτηση λύσης, καθώς θα ήταν «ανεύθυνο» να μην επιχειρηθεί κάτι τέτοιο.

Η Σύνοδος αναμένεται να επιβεβαιώσει τη στήριξη της ΕΕ προς την Ουκρανία, με τον Πρόεδρο της χώρας, Βολοντίμιρ Ζελένσκι, να ενημερώνει τους ηγέτες για τις τελευταίες εξελίξεις. Σύμφωνα με τον αξιωματούχο, η συζήτηση θα επικεντρωθεί στη συνέχιση της πίεσης προς τη Ρωσία, στην οικονομική και στρατιωτική βοήθεια προς το Κίεβο και στις επιχειρησιακές ανάγκες των ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων. Για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας, ο αξιωματούχος ανέφερε ότι οι ανάγκες για το 2026 έχουν προσδιοριστεί, όπως και τα μέσα κάλυψής τους, διευκρινίζοντας ότι δεν αναμένεται απόφαση για νέα χρηματοδότηση κατά τη συγκεκριμένη Σύνοδο. Παράλληλα, υπογράμμισε τη σημασία της συνεργασίας με διεθνείς εταίρους, μεταξύ άλλων το Ηνωμένο Βασίλειο και τον Καναδά, για την κάλυψη των οικονομικών και στρατιωτικών αναγκών της χώρας.

Σε ό,τι αφορά τα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, σημείωσε ότι οι θέσεις των κρατών μελών δεν έχουν μεταβληθεί ουσιαστικά από τις εντατικές συζητήσεις του περασμένου έτους και ότι θα αξιολογηθεί η δυναμική των συζητήσεων μεταξύ των ηγετών.

Οι ηγέτες θα κάνουν επίσης απολογισμό της στρατηγικής που συμφωνήθηκε τον περασμένο Ιούνιο για τις μακροοικονομικές ανισορροπίες, που αφορούν κυρίως την Κίνα αλλά, όπως τόνισε ο αξιωματούχος, συνιστούν παγκόσμιο ζήτημα. Η στρατηγική έχει δύο σκέλη: την εντατικοποίηση του διαλόγου με το Πεκίνο και την ενίσχυση των εργαλείων της ΕΕ. Ο διάλογος έχει ήδη αποδώσει αποτελέσματα – όπως η συμφωνία που ανακοινώθηκε πριν από λίγες μέρες μετά την έλευση του Επιτρόπου Εμπορίου Μάρος Σέφτσοβιτς στο Πεκίνο, με την Κομισιόν να εργάζεται σε εργαλεία διαφοροποίησης. Στο τραπέζι υπάρχει και η σχετική πρόταση Γαλλίας και Γερμανίας.

Ο αξιωματούχος εκτίμησε ότι δεν διακρίνεται να έχει σκληρύνει η στάση των κρατών μελών από τον Ιούνιο και εκτίμησε ότι οι ηγέτες θα επιβεβαιώσουν τη συνέχιση των δύο σκελών. Αναμένεται, πάντως, να ζητηθεί και η ανάπτυξη νέων εργαλείων. «Ζούμε σε διαφορετικό κόσμο» και η ΕΕ χρειάζεται εργαλεία για προκλήσεις που πριν από 10 ή 20 χρόνια δεν ήταν προφανείς, ανέφερε.

Οι ηγέτες θα συζητήσουν επίσης τη διεύρυνση και τις μεταρρυθμίσεις, σε μια συγκυρία κατά την οποία, σύμφωνα με τον αξιωματούχο, οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις με αρκετές υποψήφιες χώρες προχωρούν. Έκανε αναφορά στην πρόοδο του Μαυροβουνίου, της Αλβανίας, της Ουκρανίας και της Μολδαβίας, επισημαίνοντας ότι η διαδικασία διεύρυνσης πρέπει να προχωρεί παράλληλα με τις εσωτερικές μεταρρυθμίσεις της ίδιας της ΕΕ, ενώ σημείωσε ότι το Μαυροβούνιο βρίσκεται κοντά στην ολοκλήρωση των ενταξιακών διαπραγματεύσεων και ενδέχεται η Σύνοδος να εκπέμψει θετικό μήνυμα για την πρόοδο.

Η μεταναστευτική πολιτική θα συζητηθεί την Παρασκευή, σε στρατηγική συζήτηση των ηγετών, με έμφαση στη διαχείριση κρίσεων και στην εργαλειοποίηση της μετανάστευσης. Ο αξιωματούχος ανέφερε ότι οι παράτυπες διελεύσεις προς την ΕΕ μειώνονται σταθερά τα τελευταία πέντε χρόνια, υποστηρίζοντας ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική έχει αποδώσει θετικά αποτελέσματα. Πρόσθεσε ότι υπάρχουν ακόμη ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν, ιδίως ως προς τη διαχείριση καταστάσεων κρίσης και την εργαλειοποίηση των μεταναστευτικών ροών.

Αναφερόμενος στην κατάσταση στη Θέουτα, ο αξιωματούχος δήλωσε ότι η κρίση του καλοκαιριού αξίζει την αλληλεγγύη της ΕΕ και ότι αυτό αναμένεται να είναι ένα από τα μηνύματα της Συνόδου. Επισήμανε ότι η ισπανική κυβέρνηση αντέδρασε γρήγορα και συνεχίζει να αντιμετωπίζει την κατάσταση, η οποία, όπως είπε, δεν επηρέασε την υπόλοιπη Ένωση.

Οι ηγέτες θα συζητήσουν επίσης τις εξελίξεις στη Μέση Ανατολή, συμπεριλαμβανομένης της κατάστασης στο Ιράν, στη Γάζα και στη Δυτική Όχθη, στην Υεμένη και στον Λίβανο, καθώς και τις προοπτικές σταθεροποίησης της Συρίας. Ο αξιωματούχος διευκρίνισε ότι η σχετική συζήτηση δεν θα είναι απλώς τυπική, παρά το ιδιαίτερα φορτωμένο πρόγραμμα της Συνόδου, καθώς υπάρχουν πολλαπλές εστίες έντασης που απαιτούν την αξιολόγηση των ηγετών.

Στο σκέλος της άμυνας και της ασφάλειας, η συζήτηση αναμένεται να επικεντρωθεί στην αύξηση των υβριδικών επιθέσεων, τις οποίες ο αξιωματούχος απέδωσε στη Ρωσία, και στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας της ΕΕ. Όπως ανέφερε, οι ηγέτες θα ανταλλάξουν απόψεις για τις επιθέσεις που έχουν αντιμετωπίσει τα κράτη μέλη, για τις αντιδράσεις τους και για το πώς η Ένωση μπορεί να ενισχύσει συλλογικά την ικανότητά της να αντιμετωπίζει τέτοιες απειλές. Ωστόσο δεν αναμένεται να συζητηθεί στη συγκεκριμένη Σύνοδο η ιδέα που παρουσίασε η Πρόεδρος της Κομισιόν στην Ομιλία της για την Κατάσταση της Ένωσης για ένα Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ασφαλείας.

Πηγή – Διάλογος

ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ

BUY & SELL IN CYPRUSwww.buyme.cy