Στον «πάγο» περιουσίες και στεγαστικά σχέδια λόγω καθυστερήσεων στην εγγραφή δρόμων

Του

Κωνσταντίνου Ζαχαρίου

Τις πολύχρονες καθυστερήσεις και τα γραφειοκρατικά εμπόδια στην εγγραφή δρόμων, που εξακολουθούν να δημιουργούν σοβαρά προβλήματα σε κατοίκους κοινοτήτων, φέρνει στο προσκήνιο ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Εφραίμ Χρίστου. Με κοινοβουλευτική του παρέμβαση προς τον Υπουργό Εσωτερικών αναδεικνύει τις επιπτώσεις που προκαλεί η μη ολοκλήρωση των σχετικών διαδικασιών στην αξιοποίηση περιουσιών, στην έκδοση πολεοδομικών αδειών και στην πρόσβαση πολιτών σε στεγαστικά σχέδια, ιδιαίτερα στις ορεινές και ημιορεινές περιοχές.

Ο Εφραίμ Χρίστου υπογραμμίζει ότι η εγγραφή δρόμων δεν αποτελεί ένα στενά διοικητικό ή τεχνικό ζήτημα, αλλά συνδέεται άμεσα με την καθημερινότητα των πολιτών και τις αναπτυξιακές προοπτικές των κοινοτήτων. Εκκρεμότητες που παραμένουν για χρόνια έχουν ως αποτέλεσμα κάτοικοι να αδυνατούν να αξιοποιήσουν την περιουσία τους, να προχωρήσουν σε ανάπτυξη ή ακόμη και να επωφεληθούν από κρατικά στεγαστικά σχέδια.

Εμπόδιο για στέγαση και ανάπτυξη

Το πρόβλημα αποκτά ακόμη μεγαλύτερη βαρύτητα στις ορεινές και ημιορεινές περιοχές, όπου η δυνατότητα αξιοποίησης γης συνδέεται άμεσα με τις προσπάθειες συγκράτησης του πληθυσμού και αναζωογόνησης της υπαίθρου.

Οι καθυστερήσεις στην εγγραφή δρόμων μπορούν να λειτουργήσουν ανασταλτικά στην ανέγερση κατοικιών, στην εγκατάσταση νέων οικογενειών στις κοινότητες και, ευρύτερα, στην περιφερειακή ανάπτυξη. Παράλληλα, δυσχεραίνουν την εφαρμογή στεγαστικών πολιτικών που έχουν ως στόχο να δώσουν κίνητρα για παραμονή ή επιστροφή κατοίκων στην ύπαιθρο.

Μέσα από την παρέμβασή του, ο βουλευτής του ΑΚΕΛ ζητά συγκεκριμένες απαντήσεις από την κυβέρνηση τόσο για τη διαδικασία που ακολουθείται όσο και για τα μέτρα που λαμβάνονται, ώστε να περιοριστεί η πολύχρονη αναμονή.

Ειδικότερα, ζητά να πληροφορηθεί ποια διαδικασία εφαρμόζει το Υπουργείο Εσωτερικών όταν ένα Κοινοτικό Συμβούλιο υποβάλλει πρόταση για εγγραφή δρόμου και ποιος είναι ο μέσος χρόνος που απαιτείται από την υποβολή του σχετικού φακέλου μέχρι την τελική απόφαση.

Παράλληλα, ζητά ενημέρωση για τις οδηγίες και τα μέτρα που έχουν δοθεί στις αρμόδιες κυβερνητικές υπηρεσίες, με στόχο την επιτάχυνση των διαδικασιών, καθώς και στοιχεία για τον αριθμό των αιτημάτων εγγραφής δρόμων που ολοκληρώθηκαν κατά την τελευταία δεκαετία.

Ιδιαίτερη έμφαση δίνει, επίσης, στο κατά πόσον υπάρχει ολοκληρωμένος κυβερνητικός σχεδιασμός για απλοποίηση και εκσυγχρονισμό της διαδικασίας, στο πλαίσιο μιας ευρύτερης πολιτικής για τη στέγαση και τη στήριξη των ορεινών και ημιορεινών περιοχών.

Όπως επισημαίνει, η αντιμετώπιση του προβλήματος είναι σημαντική όχι μόνο για την άρση των πρακτικών δυσκολιών που αντιμετωπίζουν κάτοικοι της υπαίθρου, αλλά και για την εφαρμογή μιας συνεκτικής πολιτικής που θα ενισχύει την αποκέντρωση, τη βιώσιμη ανάπτυξη και την ουσιαστική στήριξη της περιφέρειας.

Καθυστερήσεις μέχρι και δύο χρόνια

Απαντώντας στην κοινοβουλευτική παρέμβαση, ο Υπουργός Εσωτερικών, Κωνσταντίνος Ιωάννου, αναφέρει ότι η διαδικασία εγγραφής αγροτικών δρόμων εντός των διοικητικών ορίων των κοινοτήτων καθορίζεται από εγκύκλιο που εκδόθηκε στις 21 Μαρτίου 2025, καθώς και από εγχειρίδιο του Υπουργείου Εσωτερικών που κυκλοφόρησε τον Φεβρουάριο του 2026.

Σύμφωνα με τον υπουργό, στα δύο έγγραφα καθορίζονται οι διαδικασίες, οι αρμοδιότητες και οι υποχρεώσεις των εμπλεκόμενων φορέων, με στόχο την εφαρμογή ενιαίου πλαισίου διαχείρισης και την ταχύτερη εξέταση των αιτημάτων που υποβάλλονται από τα Κοινοτικά Συμβούλια.

Ωστόσο, από την ίδια την υπουργική απάντηση προκύπτει ότι οι χρόνοι εξέτασης μπορούν να παραμένουν ιδιαίτερα μεγάλοι. Ο Κωνσταντίνος Ιωάννου αναφέρει ότι δεν υπάρχει ενιαίος χρόνος διεκπεραίωσης, καθώς αυτός εξαρτάται από τη φύση και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε περίπτωσης.

Σε αιτήσεις στις οποίες η εγγραφή δρόμου προωθείται μέσω της διαδικασίας των συγκαταθέσεων, η εξέταση μπορεί να διαρκέσει μέχρι και δύο χρόνια. Σε άλλες περιπτώσεις, ανάλογα με τις ιδιαιτερότητες του φακέλου και τις διαδικασίες που απαιτούνται, ο χρόνος ενδέχεται να είναι ακόμη μεγαλύτερος.

Το υπουργείο παραπέμπει, επίσης, σε νεότερη εγκύκλιο, ημερομηνίας 11 Αυγούστου 2026, η οποία αφορά ειδικά δρόμους που βρίσκονται αποκλειστικά εντός ζωνών ανάπτυξης κοινοτήτων.

Σύμφωνα με την υπουργική απάντηση, η νέα διαδικασία αποσκοπεί στη διευκόλυνση της πρόσβασης σε οικιστικές περιοχές και στη διασφάλιση της νόμιμης και ασφαλούς διακίνησης προσώπων και αγαθών. Παράλληλα, επιδιώκεται η ενίσχυση του πολεοδομικού σχεδιασμού μέσα από την ορθολογικότερη κατανομή των χρήσεων γης και την αποτροπή της άναρχης δόμησης.

Σε ό,τι αφορά τον αριθμό των υποθέσεων που έχουν ολοκληρωθεί, ο υπουργός επικαλείται στοιχεία του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας. Σύμφωνα με αυτά, από το 2016 μέχρι τις 21 Αυγούστου 2026 ολοκληρώθηκαν συνολικά 852 αιτήματα εγγραφής δρόμων σε όλες τις επαρχίες.

Ανοικτό το ζήτημα της απλοποίησης

Παρά, πάντως, τις αναφορές στο υφιστάμενο πλαίσιο, στα εγχειρίδια και στις νεότερες εγκυκλίους, ένα από τα βασικά ερωτήματα που έθεσε ο Εφραίμ Χρίστου δεν απαντάται με συγκεκριμένο τρόπο.

Στην υπουργική απάντηση δεν αποσαφηνίζεται κατά πόσον υπάρχει συνολικός σχεδιασμός για περαιτέρω απλοποίηση και εκσυγχρονισμό της διαδικασίας, ο οποίος να συνδέεται άμεσα με τη στεγαστική πολιτική και τις ανάγκες των ορεινών και ημιορεινών κοινοτήτων.

Η απάντηση επικεντρώνεται κυρίως στο υφιστάμενο πλαίσιο, στις νέες διαδικασίες, στους χρόνους εξέτασης και στον αριθμό των αιτημάτων που έχουν ολοκληρωθεί, αφήνοντας ανοικτό το ευρύτερο ζήτημα μιας συνολικής πολιτικής παρέμβασης που θα περιορίζει τη γραφειοκρατία και θα επιτρέπει στους κατοίκους της υπαίθρου να αξιοποιούν ευκολότερα την περιουσία τους.

Και αυτό την ώρα που η επίλυση τέτοιων χρόνιων εκκρεμοτήτων αποτελεί βασική προϋπόθεση, ώστε οι διακηρύξεις για ενίσχυση της υπαίθρου, αντιμετώπιση του στεγαστικού προβλήματος και περιφερειακή ανάπτυξη να αποκτήσουν ουσιαστικό αντίκρισμα για τους ίδιους τους κατοίκους των κοινοτήτων.

Πηγή – Διάλογος

ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ