Μπλόκο του ΥΠΟΙΚ στην ανέλιξη των Βοηθών Γραφείου

Του Κωνσταντίνου Ζαχαρίου

Το χρόνιο πρόβλημα της επαγγελματικής στασιμότητας των Βοηθών Γραφείου στη Δημόσια Υπηρεσία και την ανάγκη να δοθεί ουσιαστική προοπτική ανέλιξης επαναφέρει ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Χρίστος Χριστοφίδης με επιστολή του προς το Υπουργείο Οικονομικών. Ζητά την επανεξέταση του αιτήματος για δημιουργία 15 ανελικτικών θέσεων στις κλίμακες Α8-Α9(i), ενώ καταθέτει και εναλλακτική πρόταση σε περίπτωση που η κυβέρνηση επιμείνει στην απόρριψη της συγκεκριμένης λύσης.

Το ζήτημα αφορά έναν κλάδο εργαζομένων που βρίσκεται πλέον σε φθίνουσα πορεία και διαθέτει περιορισμένες δυνατότητες επαγγελματικής εξέλιξης, παρότι οι Βοηθοί Γραφείου εξακολουθούν να καλύπτουν καθημερινές ανάγκες της Δημόσιας Υπηρεσίας.

Στην επιστολή του, ο Χρ. Χριστοφίδης επισημαίνει ότι το Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού απέρριψε εκ νέου το αίτημα για δημιουργία των 15 ανελικτικών θέσεων. Ως βασική αιτιολογία προβάλλεται ότι οι Βοηθοί Γραφείου εκτελούν μόνο «εν μέρει» καθήκοντα τα οποία περιλαμβάνονται στο καθηκοντολόγιο των Βοηθών Γραμματειακών Λειτουργών.

Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ αμφισβητεί το συγκεκριμένο σκεπτικό, υποδεικνύοντας ότι ούτε οι Βοηθοί Γραμματειακοί Λειτουργοί εκτελούν σε κάθε περίπτωση το σύνολο των καθηκόντων που προβλέπουν τα σχέδια υπηρεσίας τους. Όπως σημειώνει, το αντικείμενο εργασίας διαφοροποιείται ανάλογα με τη θέση, την υπηρεσία στην οποία είναι τοποθετημένος κάθε εργαζόμενος και τις ανάγκες που προκύπτουν.

Υπό αυτό το πρίσμα, τονίζει ότι το θέμα δεν μπορεί να εξετάζεται αποκλειστικά μέσα από τις τυπικές πρόνοιες των σχεδίων υπηρεσίας. Θα πρέπει, όπως αναφέρει, να λαμβάνεται υπόψη και η πραγματική εικόνα στις δημόσιες υπηρεσίες, όπου στην πράξη ανατίθενται καθήκοντα χωρίς να υπάρχει πάντοτε σαφής και ουσιαστικός διαχωρισμός μεταξύ των δύο κατηγοριών εργαζομένων.

Ιδιαίτερη σημασία αποκτά η παραδοχή του Υπουργείου ότι από τη μελέτη υπηρεσιακών εκθέσεων διαπιστώθηκε πως ορισμένοι Βοηθοί Γραφείου ασκούν «εν μέρει» καθήκοντα που περιλαμβάνονται στο καθηκοντολόγιο των Βοηθών Γραμματειακών Λειτουργών.

Σε αυτή τη διαπίστωση στηρίζεται και ένα από τα βασικά ερωτήματα που θέτει ο Χρ. Χριστοφίδης. Διερωτάται κατά πόσο μπορεί η θεσμική διαφοροποίηση των δύο θέσεων να αποτελεί το καθοριστικό κριτήριο, όταν στην καθημερινή λειτουργία της Δημόσιας Υπηρεσίας εργαζόμενοι καλούνται να αναλαμβάνουν καθήκοντα που προσεγγίζουν εκείνα άλλης κατηγορίας προσωπικού.

Παράλληλα, υπενθυμίζει ότι οι Βοηθοί Γραφείου διορίστηκαν μέσω γραπτών εξετάσεων και υπηρετούν επί σειρά ετών στη Δημόσια Υπηρεσία. Το γεγονός ότι ο κλάδος βρίσκεται πλέον σε φθίνουσα πορεία περιορίζει ακόμη περισσότερο τις δυνατότητες επαγγελματικής τους εξέλιξης και, σύμφωνα με τον βουλευτή, ενισχύει την ανάγκη εξεύρεσης μιας ουσιαστικής λύσης.

Στο επίκεντρο της παρέμβασής του θέτει και την οικονομική διάσταση του αιτήματος. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παραθέτει, η δημιουργία των 15 ανελικτικών θέσεων στις κλίμακες Α8-Α9(i) θα συνεπαγόταν συνολικό ετήσιο κόστος περίπου €25.000.

Ο Χρ. Χριστοφίδης επισημαίνει ότι το ποσό αυτό είναι περιορισμένο σε σχέση με την προοπτική που, κατά την άποψή του, θα μπορούσε να δοθεί σε εργαζομένους οι οποίοι υπηρετούν για χρόνια χωρίς ουσιαστική δυνατότητα ανέλιξης.

Με βάση αυτά τα δεδομένα, καλεί το Υπουργείο Οικονομικών να επανεξετάσει τη θέση του ΤΔΔΠ και να αξιολογήσει εκ νέου το αίτημα, λαμβάνοντας υπόψη όχι μόνο τις τυπικές πρόνοιες των σχεδίων υπηρεσίας αλλά και τα πραγματικά καθήκοντα που ασκούνται καθημερινά.

Ζητά ειδικότερα να διευκρινιστεί κατά πόσο μπορεί να προχωρήσει η δημιουργία των 15 ανελικτικών θέσεων στις κλίμακες Α8-Α9(i). Σε περίπτωση που η κυβέρνηση επιμείνει στην απόρριψη αυτής της επιλογής, προτείνει ως εναλλακτική λύση την αναβάθμιση των μισθολογικών κλιμάκων των Βοηθών Γραφείου στις Α8-Α9(i), με περίπου το ίδιο οικονομικό κόστος.

Ταυτόχρονα, θέτει ζήτημα ίσης μεταχείρισης και ζητά από την κυβέρνηση να διευκρινίσει ποια συγκεκριμένα μέτρα προτίθεται να λάβει για την αντιμετώπιση της επαγγελματικής στασιμότητας των συγκεκριμένων εργαζομένων.

Έτσι, το βασικό ζήτημα παραμένει ανοικτό. Ποια ουσιαστική προοπτική μπορεί να δοθεί σε εργαζομένους ενός φθίνοντος κλάδου, οι οποίοι εξακολουθούν να καλύπτουν καθημερινές ανάγκες της Δημόσιας Υπηρεσίας, ενώ οι υφιστάμενες δομές περιορίζουν σημαντικά τις δυνατότητες επαγγελματικής τους ανέλιξης.

Κατηγορηματικά αρνητικό παραμένει το Υπουργείο Οικονομικών στο αίτημα για δημιουργία 15 ανελικτικών θέσεων Βοηθών Γραφείου στις κλίμακες Α8-Α9(i).

Σε επιστολή που υπογράφει ο Υπουργός Οικονομικών Μάκης Κεραυνός αναφέρεται ότι το ζήτημα «έχει τύχει επαρκούς και οριστικής εξέτασης» και ότι δεν συντρέχουν λόγοι για περαιτέρω διαφοροποίηση της υφιστάμενης κατάστασης.

Το Υπουργείο σημειώνει ότι το θέμα εξετάστηκε επανειλημμένα ύστερα από αιτήματα της συνδικαλιστικής πλευράς και παραπέμπει στις μισθολογικές ρυθμίσεις που έχουν ήδη εφαρμοστεί.

Υπενθυμίζει ότι στον Προϋπολογισμό του 2020 προβλέφθηκε, σε προσωπική βάση, αναβάθμιση των Βοηθών Γραφείου από τις κλίμακες Α1, Α2 και Α5(ii) στις Α2, Α5 και Α7(ii), στο πλαίσιο συμφωνίας που συνοδεύτηκε από κατάργηση των θέσεων προαγωγής Βοηθού Γραφείου Α.

Ακολούθησε δεύτερη κατ’ εξαίρεση αναβάθμιση, επίσης σε προσωπική βάση, με δύο επιπλέον προσαυξήσεις, η οποία εντάχθηκε στον Προϋπολογισμό του 2026.

Με βάση αυτές τις ρυθμίσεις, το Υπουργείο χαρακτηρίζει «παράδοξη και αντιφατική» τη δημιουργία νέων ανελικτικών θέσεων, καθώς ο κλάδος αποτελεί φθίνουσα δομή και βρίσκεται υπό κατάργηση. Υποστηρίζει ακόμη ότι ένα νέο σχέδιο υπηρεσίας θα εξυπηρετούσε κυρίως την ανέλιξη των ήδη υπηρετούντων και όχι πραγματικές υπηρεσιακές ανάγκες.

Παραπέμπει τέλος στη συμφωνία-πλαίσιο του Δεκεμβρίου 2024, σημειώνοντας ότι η μισθολογική ανέλιξη συνδέθηκε με προϋπόθεση μη υποβολής μεταγενέστερων αιτημάτων για νέες ανελικτικές θέσεις.

Πηγή – Διάλογος

ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ

BUY & SELL IN CYPRUSwww.buyme.cy