Ισραηλινοί βάζουν στο μάτι το Χρηματιστήριο Κύπρου – Στο τραπέζι πώληση έως €40 εκατ.

Σοβαρά ερωτήματα για την πολιτική των ιδιωτικοποιήσεων και το μέλλον της κυπριακής κεφαλαιαγοράς εγείρει το ενδιαφέρον του Χρηματιστηρίου του Τελ Αβίβ για εξαγορά του Χρηματιστηρίου Αξιών Κύπρου. Η κυβέρνηση προχωρεί προς την πώληση ενός δημόσιου οργανισμού, την ώρα που ισραηλινά επιχειρηματικά συμφέροντα βλέπουν στην Κύπρο μια στρατηγική πύλη προς την ευρωπαϊκή αγορά.

Ένα ακόμη κομμάτι της δημόσιας οικονομικής υποδομής της Κύπρου βρίσκεται στον δρόμο της ιδιωτικοποίησης, με το Χρηματιστήριο Αξιών Κύπρου (ΧΑΚ) να προσελκύει το ενδιαφέρον του Χρηματιστηρίου του Τελ Αβίβ.

Σύμφωνα με δημοσίευμα της ισραηλινής οικονομικής ιστοσελίδας Calcalist, η διοίκηση του ισραηλινού χρηματιστηρίου εξετάζει σοβαρά το ενδεχόμενο υποβολής προσφοράς για την απόκτηση του κυπριακού οργανισμού, στο πλαίσιο του διαγωνισμού που προετοιμάζεται.

Η εκτιμώμενη αξία της συναλλαγής κυμαίνεται μεταξύ €20 εκατ. και €40 εκατ.

Πρόκειται για ένα ποσό που αναδεικνύει το βασικό ερώτημα της υπόθεσης: Γιατί το κυπριακό κράτος επιλέγει να εκχωρήσει την ιδιοκτησία μιας στρατηγικής χρηματοοικονομικής υποδομής, αντί να επενδύσει στην ανάπτυξή της υπό δημόσιο έλεγχο;

Το ενδιαφέρον του Χρηματιστηρίου του Τελ Αβίβ δεν περιορίζεται στα σημερινά έσοδα του ΧΑΚ.

Η ενδεχόμενη εξαγορά εντάσσεται στη στρατηγική διεθνούς επέκτασης του ισραηλινού οργανισμού, ο οποίος επιδιώκει να αποκτήσει παρουσία στην ευρωπαϊκή αγορά.

Η Κύπρος, ως κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προσφέρει ένα ιδιαίτερα ελκυστικό επιχειρηματικό περιβάλλον για έναν χρηματιστηριακό όμιλο που αναζητά δυνατότητες ανάπτυξης πέραν της ισραηλινής αγοράς.

Με άλλα λόγια, το ενδιαφέρον δεν αφορά μόνο την αγορά ενός μικρού χρηματιστηρίου. Αφορά και τη στρατηγική θέση της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Αυτό καθιστά ακόμη πιο επιτακτική την ανάγκη να εξηγήσει η κυβέρνηση ποιο ακριβώς θα είναι το μακροπρόθεσμο όφελος για την κυπριακή οικονομία και γιατί αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς την πώληση του οργανισμού.

Το Χρηματιστήριο Αξιών Κύπρου ανήκει σήμερα στο κράτος και διαθέτει υποδομές διαπραγμάτευσης, εκκαθάρισης και εξυπηρέτησης της κεφαλαιαγοράς.

Σύμφωνα με το ισραηλινό δημοσίευμα, τα ετήσια έσοδά του υπολογίζονται μεταξύ €4 εκατ. και €7 εκατ., ενώ η πιθανή τιμή πώλησης τοποθετείται στα €20–40 εκατ.

Η σύγκριση των ποσών δημιουργεί εύλογα ερωτήματα για την αποτίμηση και για το κατά πόσο η πώληση εξυπηρετεί το μακροπρόθεσμο δημόσιο συμφέρον.

Το τίμημα μιας ιδιωτικοποίησης δεν μπορεί να αξιολογείται αποκλειστικά με βάση τα χρήματα που θα εισπράξει το κράτος τη στιγμή της συναλλαγής.

Πρέπει να συνεκτιμώνται οι μελλοντικές προοπτικές ανάπτυξης, τα δυνητικά έσοδα, η σημασία των υποδομών και οι δυνατότητες άσκησης δημόσιας οικονομικής πολιτικής.

Η πιθανότητα απόκτησης του ΧΑΚ από ισραηλινό όμιλο αναδεικνύει μια βασική συνέπεια της κυβερνητικής επιλογής: ένας οργανισμός που σήμερα ανήκει στο κυπριακό Δημόσιο θα μπορούσε να περάσει σε ξένη ιδιωτική ιδιοκτησία.

Η εξέλιξη αυτή δεν σημαίνει ότι η Κυπριακή Δημοκρατία θα χάσει τη νομοθετική ή εποπτική αρμοδιότητά της επί της κεφαλαιαγοράς.

Σημαίνει, ωστόσο, ότι η ιδιοκτησία και η επιχειρηματική διοίκηση του χρηματιστηριακού οργανισμού θα μπορούν να ασκούνται από έναν ιδιωτικό όμιλο με δικές του εμπορικές και στρατηγικές προτεραιότητες.

Επομένως, η κυβέρνηση οφείλει να απαντήσει κατά πόσο έχουν εξεταστεί εναλλακτικά μοντέλα ανάπτυξης του ΧΑΚ που θα διατηρούσαν τον δημόσιο έλεγχο.

Ιδιαίτερη σημασία έχει η πληροφορία ότι, σύμφωνα με τον αναμενόμενο σχεδιασμό του διαγωνισμού, το οικονομικό τίμημα θα αντιπροσωπεύει το 70% της αξιολόγησης των προσφορών, με το υπόλοιπο 30% να αφορά ποιοτικά κριτήρια.

Εφόσον επιβεβαιωθεί αυτή η στάθμιση, προκύπτει το ερώτημα εάν οι δεσμεύσεις για την ανάπτυξη του ΧΑΚ, τη διατήρηση δραστηριοτήτων στην Κύπρο, την προστασία των εργαζομένων και την εξυπηρέτηση των κυπριακών επιχειρήσεων θα έχουν επαρκές βάρος στην τελική επιλογή.

Η μεγιστοποίηση του τιμήματος δεν ταυτίζεται απαραίτητα με τη μεγιστοποίηση του οφέλους για την οικονομία και την κοινωνία.

Το Χρηματιστήριο του Τελ Αβίβ δεν έχει μέχρι στιγμής ανακοινώσει οριστική απόφαση συμμετοχής στον διαγωνισμό, ούτε υπάρχει επιβεβαιωμένη συμφωνία εξαγοράς.

Ωστόσο, το δημοσίευμα αρκεί για να επαναφέρει στο προσκήνιο την πολιτική συζήτηση γύρω από την ιδιωτικοποίηση του ΧΑΚ.

Η κυβέρνηση καλείται να εξηγήσει γιατί θεωρεί αναγκαία την πώληση, ποιες εναλλακτικές έχουν εξεταστεί, ποιες εγγυήσεις θα απαιτηθούν από τον αγοραστή και ποια θα είναι η πραγματική προστιθέμενη αξία για την κυπριακή οικονομία.

Το ουσιαστικό δίλημμα δεν είναι εάν ο αγοραστής θα προέρχεται από το Ισραήλ ή από κάποια άλλη χώρα. Είναι εάν η Κύπρος πρέπει να εκχωρήσει την ιδιοκτησία ενός δημόσιου χρηματοοικονομικού οργανισμού και με ποιους όρους.

Και αυτό είναι ένα ερώτημα που δεν μπορεί να απαντηθεί μόνο με ένα τίμημα μερικών δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ.

Πηγή – Διάλογος

ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ

BUY & SELL IN CYPRUSwww.buyme.cy