Ευρωπαϊκή Ένωση – Κίνα: Το «σχέδιο των 24 ωρών» των Βρυξελλών που έχει κάνει έξαλλο το Πεκίνο

Σε τροχιά επικίνδυνης μετωπικής σύγκρουσης εισέρχονται εκ νέου οι οικονομικές σχέσεις της Κίνας με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Λίγες μόλις ημέρες πριν από την έναρξη των προγραμματισμένων διαπραγματεύσεων υψηλού επιπέδου στο Πεκίνο, το κλίμα ανάμεσα στις δύο πλευρές επιδεινώθηκε δραματικά.

Οι οικονομικές σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κίνας οδηγούνται σε οριακό σημείο σύγκρουσης, λίγο πριν από τις κρίσιμες διαπραγματεύσεις υψηλού επιπέδου στο Πεκίνο. Η ένταση πυροδοτήθηκε από το «σχέδιο των 24 ωρών» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Αφορμή στάθηκε η αυστηρή προειδοποίηση του κινεζικού υπουργείου Εμπορίου προς τις Βρυξέλλες για «αποφασιστική απάντηση» και αντίποινα, στην περίπτωση που η ΕΕ προχωρήσει στην επιβολή νέων περιορισμών ή δασμών σε κινεζικές επιχειρήσεις και προϊόντα.

«Σχέδιο 24 ωρών»

Στο επίκεντρο της νέας αυτής κρίσης βρίσκεται ο μηχανισμός ταχείας αντίδρασης και η ετοιμότητα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να ενεργοποιήσει αυστηρά εμπορικά εργαλεία μέσα σε διάστημα μόλις 24 ωρών, εφόσον κριθεί ότι παραβιάζονται οι κανόνες του ανταγωνισμού.

Το «σχέδιο των 24 ωρών» -μια ονομασία που αποδίδουν διπλωματικοί κύκλοι στην ικανότητα της ΕΕ να επιβάλλει άμεσα μέτρα- αντιμετωπίζεται από το Πεκίνο ως απροκάλυπτη απειλή, ικανή να τορπιλίσει το κλίμα εμπιστοσύνης πριν καν καθίσουν οι δύο πλευρές στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων.

Το χρονικό της κλιμάκωσης και η οργή στην Κίνα

Η επίσημη αντίδραση του κινεζικού υπουργείου Εμπορίου ήταν άμεση και οξεία. Εκπρόσωπος του υπουργείου δήλωσε ότι τυχόν μονομερείς ενέργειες από την πλευρά της ΕΕ θα υπονομεύσουν σοβαρά την αμοιβαία εμπιστοσύνη και θα διαταράξουν τις διμερείς συνομιλίες.

«Εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση επιμείνει στην υιοθέτηση περιοριστικών μέτρων κατά των κινεζικών επιχειρήσεων, η Κίνα θα λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να υπερασπιστεί σθεναρά τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των εταιρειών της», αναφερόταν χαρακτηριστικά στην ανακοίνωση.

Το Πεκίνο υποστηρίζει ότι η ΕΕ υιοθετεί μια τακτική «προστατευτισμού υπό το πρόσχημα της ασφάλειας», αντιγράφοντας επιθετικές εμπορικές πρακτικές των Ηνωμένων Πολιτειών, όπως η χρήση του περίφημου «Άρθρου 301» (Section 301) του αμερικανικού εμπορικού νόμου, που επιτρέπει την επιβολή μονομερών δασμών.

Το τεράστιο εμπορικό έλλειμμα και η τακτική των Βρυξελλών

Από την πλευρά της, η Ευρωπαϊκή Ένωση υποστηρίζει ότι δεν μπορεί πλέον να παραμένει θεατής απέναντι στις δομικές ανισορροπίες της αγοράς. Παρά το γεγονός ότι η Κίνα παραμένει ένας από τους σημαντικότερους εμπορικούς εταίρους της Ευρώπης -με το συνολικό εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών να προσεγγίζει το 1 τρισεκατομμύριο ευρώ (περίπου 880 δισεκατομμύρια ευρώ σε αγαθά)-, το εμπορικό έλλειμμα σε βάρος της ΕΕ έχει φτάσει σε ιστορικά υψηλά επίπεδα.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δέχεται ισχυρές πιέσεις από κράτη-μέλη αλλά και από την ευρωπαϊκή βιομηχανία για τη λήψη άμεσων μέτρων. Τα κύρια σημεία τριβής περιλαμβάνουν:

Κρατικές επιδοτήσεις: Την εκτεταμένη επιδότηση της κινεζικής παραγωγής σε τομείς αιχμής, όπως τα ηλεκτρικά οχήματα, οι πράσινες τεχνολογίες, τα φωτοβολταϊκά και οι ημιαγωγοί, που οδηγεί σε τεχνητά χαμηλές τιμές.

Υπερβάλλουσα παραγωγική ικανότητα: Την διοχέτευση της κινεζικής υπερπαραγωγής στην ευρωπαϊκή αγορά, η οποία απειλεί να εκτοπίσει τους Ευρωπαίους κατασκευαστές.

Ασυμμετρία πρόσβασης στην αγορά: Τους γραφειοκρατικούς και ρυθμιστικούς φραγμούς που αντιμετωπίζουν οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην Κίνα.

Το «σχέδιο των 24 ωρών» συμπυκνώνει τη νέα, πιο επιθετική στρατηγική των Βρυξελλών: την ετοιμότητα επιβολής προσωρινών δασμών, περιορισμών στις δημόσιες συμβάσεις ή ελέγχων στις επενδύσεις με διαδικασίες εξαιρετικά ταχείες, εφόσον διαπιστώνεται αθέμιτος ανταγωνισμός.

Η διπλωματία στο απόσπασμα: Τι διακυβεύεται στις συνομιλίες

Οι επικείμενες συνομιλίες στο Πεκίνο θεωρούνται κομβικής σημασίας. Αναλυτές επισημαίνουν ότι αν οι δύο πλευρές δεν καταφέρουν να βρουν άμεσα έναν συμβιβασμό, η εμπορική διαμάχη κινδυνεύει να μετατραπεί σε έναν πλήρη εμπορικό πόλεμο.

Η ευρύτερη γεωπολιτική εικόνα

Η κλιμάκωση της έντασης μεταξύ ΕΕ και Κίνας δεν συμβαίνει σε κενό αέρος. Συμπίπτει με μια περίοδο αυξημένων παγκόσμιων οικονομικών αναταράξεων, που επιβαρύνονται από τις γεωπολιτικές εξελίξεις στη Μέση Ανατολή, τις διακυμάνσεις στις τιμές της ενέργειας και τις πιέσεις στις εφοδιαστικές αλυσίδες.

Παράλληλα, οι Βρυξέλλες βρίσκονται σε διαρκή συντονισμό με άλλες μεγάλες οικονομίες για την προστασία των κρίσιμων υποδομών και της τεχνολογικής τους βάσης. Το Πεκίνο βλέπει σε αυτή τη στάση μια προσπάθεια δημιουργίας ενός «δυτικού μετώπου» που στοχεύει στην ανασχετική ανάσχεση της οικονομικής του ανάπτυξης.

Στο χείλος του εμπορικού πολέμου;

Το κατά πόσο το «σχέδιο των 24 ωρών» θα λειτουργήσει ως αποτελεσματικό μέσο πίεσης που θα εξαναγκάσει το Πεκίνο σε παραχωρήσεις ή αν θα αποτελέσει τη θρυαλλίδα για μια σειρά εκατέρωθεν αντιποίνων μένει να φανεί τις επόμενες ημέρες.

Η συνάντηση της επόμενης εβδομάδας στο Πεκίνο δεν θα κρίνει μόνο το μέλλον των διμερών εμπορικών σχέσεων, αλλά και το αν η παγκόσμια οικονομία μπορεί να αποφύγει έναν νέο, καταστροφικό γύρο προστατευτισμού.

Πηγή – in.gr

ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ